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          隆中動態

          倒逼落后企業產能退出 環保稅法啟動進入倒計時

          日期:2017-09-29 17:00:45  人氣:236

          環保稅開征已經進入倒計時,為了保障這*全新稅種順利開征,目前稅務部門正與環保部門密切配合,緊鑼密鼓做好開征準備工作,包括交接排污企業信息、稅源摸底和信息共享平臺征管系統開發等。

          經十二屆*人大常委會*二十五次會議表決通過,《中華人民共和國環境保護稅法》將于2018年1月1日起施行。這是黨的十八屆三中全會提出“落實稅收法定原則”要求后,*人大常委會審議通過的*部單行稅法,也是我國*部專門體現“綠色稅制”單行稅法。

          環保稅法

          《環境保護稅法》的發布實施,被認為是我國環境保護歷史上的*塊里程碑,意味著我國施行了近40年的排污收費制度將退出歷史舞臺,同樣意味著我國環保治污的法律體系進*步完善,我國環保治污的法律體系進*步完善。

          征收環境保護稅,可以內化環境污染成本,推動形成節約能源資源、保護生態環境的發展方式和消費模式。對排污行為開征環保稅,是“污染者付費原則”的體現,是對環境污染成本外部性的*種校正,對減少污染,**環保具有重要意義。

          “環保稅作為新開征的*立綠色稅種,以排放應稅污染物為征稅對象,計稅依據有別于其他稅種,專業性強,征收管理較復雜。為此,《環境保護稅法》明確規定,稅務機關和環境保護主管部門建立工作配合機制。”稅務總局相關負責人說。

          *財經大學曾預估,環保稅開征后,每年環保稅征收規??蛇_500億元。這相比排污費更多,但征收該稅的目的不在于獲取更多財政收入,因為整體規模并非很大,且屬于調節型稅種,將通過稅收機制倒逼高污染、高能耗企業轉型升J,減少污染物排放,進而推動經濟結構調整和發展方式轉變,從而在未來建立起“企業多排多繳稅,少排少繳稅”的良性機制。

          中石化財務部副主任朱憲堂提到,環境保護費改稅以后,由于稅收立法J次更高,執法剛性更強,相比繳納排污費時代更加規范,企業負擔更加公平均衡,將倒逼環保落后的企業進*步強化環保工作,或者由于成本壓力退出市場。

          *工商聯環境服務業商會負責人對此表示贊同,短期來看,治污會增加企業成本,但長遠看來,企業承擔的很多成本能夠被消化掉,甚至可以轉化為競爭力。“環保稅的實施可以**環境成本內部化。”

          部分企業負責人認為,環保稅和排污費的差異不大,《環境保護稅法》出臺JJ是為“排污費”換了個名字而已。實際上,不少人還沒有充分認識到這部法律的意義。環境保護工作刻不容緩,與排污費制度相比,稅收制度的剛性更強,能更有效地發揮作用。環保稅的稅收規模不大,費改稅的主要目的不在于籌集財政收入,而在于引導企業減少污染物排放,其環保意義遠遠大于財政收入意義。

          “誰污染誰繳稅”“取之環保用之環保”這是征收環保稅的關鍵所在。如果不按企業污染排放量征收,如果政府把收到的環保稅不用于治理環境和支持、鼓勵、補貼企業開發環保技術、實施環保項目等,那這樣征收的“環保稅”就毫無意義,只能讓*些地方為了自身利益而亂收費,只能加重企業的負擔,不利于企業的轉型和長遠發展。

          文章轉載于:*環保在線 http://www.hbzhan.com

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